La riposte face \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 nous impose de changer de paradigme, car la menace est d’une dimension non \u00e9gal\u00e9e jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent. Il n’est pas possible d’aborder la question avec les outils du pass\u00e9 et selon une organisation classique. C’est pourquoi il est imp\u00e9ratif que nos moyens institutionnels soient revus.<\/p>\n\n\n\n
La lutte doit avoir un visage et une voix et ne peut \u00eatre port\u00e9e que par les premiers responsables de l’Etat. Le chef de l’Etat et son Premier ministre doivent \u00eatre \u00e0 l’avant-garde de la guerre. La menace n’est pas seulement sanitaire. Elle impacte notre \u00e9conomie, nos modes de vie, nos relations socioculturelles et les fondements m\u00eame du pays comme cela est visible ailleurs. Les premiers responsables doivent occuper le front de la lutte et engager ainsi l’ensemble des moyens administratifs, logistiques, financiers disponibles pour y faire face. Ils doivent reconfigurer l’appareil \u00e9tatique pour le mettre selon un mode permettant une r\u00e9ponse multidimensionnelle face \u00e0 la pand\u00e9mie.<\/p>\n\n\n\n
Aucun secteur ni domaine ne sortira indemne de la situation actuelle. Les responsables publics, au-del\u00e0 des questions urgentes, doivent s’organiser, au niveau de leur p\u00e9rim\u00e8tre, pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis \u00e0 moyen et long terme auxquels il faudra faire face dans les mois et ann\u00e9es \u00e0 venir du fait de cette crise. Par exemple, un ministre sectoriel, outre la mise en place de dispositifs de protection et de riposte propres \u00e0 son secteur, doit d’ores et d\u00e9j\u00e0 anticiper les impacts de cette crise sur ses politiques, strat\u00e9gies, projets et programmes sectoriels et organiser les inflexions indispensables \u00e0 apporter. Chaque responsable public doit se convaincre de mener cet exercice.<\/p>\n\n\n\n
De mani\u00e8re fonctionnelle, pour des besoins de coordination, il est souhaitable qu’une instance appropri\u00e9e, repr\u00e9sentative, dot\u00e9e des moyens institutionnels appropri\u00e9s, soit mise en place. Elle doit b\u00e9n\u00e9ficier des \u00e9clairages scientifiques indispensables d’experts aux comp\u00e9tences vari\u00e9es (sant\u00e9, \u00e9conomie, soci\u00e9t\u00e9…) et \u00e0 l’ind\u00e9pendance incontestable. Elle doit \u00e9galement se fonder sur une strat\u00e9gie de communication coh\u00e9rente, v\u00e9ridique et appropri\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
La reconfiguration du sommet de l’Etat cr\u00e9era un mouvement de fond qui irriguera l’ensemble du pays et pourra g\u00e9rer toutes les dimensions de la riposte telles que pr\u00e9sent\u00e9es dans les deux pr\u00e9c\u00e9dents chapitres de la pr\u00e9sente contribution. Il devra \u00e9galement accorder la plus grande attention \u00e0 la dimension \u00e9conomique de la crise et mettre urgemment en place, comme sous d’autres cieux, des mesures significatives de soutien aux acteurs \u00e9conomiques.<\/p>\n\n\n\n
Le soutien aux entreprises est incontournable pour \u00e9viter aux pays un d\u00e9sastre \u00e9conomique en \u00e9cho aux difficult\u00e9s sanitaires. Ces mesures peuvent porter sur le report des \u00e9ch\u00e9ances fiscales, des aides cibl\u00e9es aux secteurs les plus fragiles ou encore le versement de subventions orient\u00e9es afin de donner de l’oxyg\u00e8ne aux entreprises et leur permettre de fonctionner. Les autorit\u00e9s doivent travailler de concert avec le patronat qui a d\u00e9j\u00e0 formul\u00e9 des propositions dans ces sens. Les mesures \u00e9conomiques compl\u00e9teront les initiatives sanitaires ou sociales pour donner un contenu \u00e0 un v\u00e9ritable \u00ab Plan Marshall \u00bb pour le Mali face \u00e0 la crise du Covid 19. Des pays voisins nous ont d\u00e9j\u00e0 devanc\u00e9s en la mati\u00e8re. Il est imp\u00e9ratif de produire ce plan, lui trouver les financements appropri\u00e9s et le conduire de mani\u00e8re diligente et dans une transparence absolue.<\/p>\n\n\n\n
Nos autorit\u00e9s doivent appr\u00e9cier la possibilit\u00e9 de mutualiser les besoins des pays africains \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UEMOA, de la CEDEAO voire de l’Union africaine pour en rechercher le financement. Cela facilitera les n\u00e9gociations avec les partenaires afin d’obtenir les subsides, qu’ils soient sur une base bilat\u00e9rale ou \u00e0 l’\u00e9chelle multilat\u00e9rale (la Banque Mondiale, la Banque africaine de d\u00e9veloppement qui a lev\u00e9 un emprunt de 3 milliards de dollars pour aider l’Afrique ou encore l’Union europ\u00e9enne, etc.). Ensemble, nous serons plus efficaces pour n\u00e9gocier la possibilit\u00e9 d’orienter les fonds disponibles vers l’urgence li\u00e9e \u00e0 la Covid-19. En tout \u00e9tat de cause, le Mali doit se situer \u00e0 l’avant-garde de ce processus tout en engageant des initiatives bilat\u00e9rales vers toutes les options disponibles.<\/p>\n\n\n\n
Notre plan doit \u00eatre exhaustif dans l’identification des besoins imm\u00e9diats, \u00e0 court et moyen terme du pays. Ce qui lui permettra de r\u00e9sister et d’\u00eatre ensuite en mesure de relancer l’\u00e9conomie vers la fin de l’ann\u00e9e 2020. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies estime qu’un plan de cette nature devrait atteindre 10% du PIB pour \u00eatre v\u00e9ritablement efficace. A notre \u00e9chelle, cela se traduira par un besoin global d’au moins 1000 milliards de FCFA, soit tr\u00e8s loin des 6 milliards de FCFA d\u00e9gag\u00e9s par l’Etat ! Il nous faut urgemment changer de dimension et nous organiser en cons\u00e9quence.<\/p>\n\n\n\n
De mani\u00e8re tout aussi urgente, \u00e0 l’instar des Seychelles, un collectif budg\u00e9taire pour adapter les pr\u00e9visions de 2020 para\u00eet incontournable. Nous devons imp\u00e9rativement revoir les d\u00e9penses \u00e0 la baisse, scruter tous les postes pour faire des \u00e9conomies en ne sanctuarisant que la s\u00e9curit\u00e9 et la sant\u00e9. Les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es pourront servir la cause de la riposte et convaincre nos partenaires des efforts que nous faisons sur nous-m\u00eames d’abord avant de leur demander d’en faire pour nous assister. La baisse importante des cours du p\u00e9trole fera r\u00e9aliser des \u00e9conomies importantes pour les finances publiques maliennes qu’il convient d’orienter vers la lutte contre les effets de la Covid-19.<\/p>\n\n\n\n
Compte tenu du caract\u00e8re exceptionnel de la situation, les autorit\u00e9s doivent appr\u00e9cier la prise de mesures institutionnelles pour accompagner les changements importants \u00e0 l’organisation et au fonctionnement de l’Etat. Il existe la possibilit\u00e9 d’utiliser les dispositions des articles 49 ou 50 de la Constitution, prolong\u00e9es par la Loi 2017 055 du 6 novembre 2017 et le d\u00e9cret qui institue l’Etat d’urgence, pour mettre en \u00e9vidence la menace existentielle que cette pand\u00e9mie constitue pour le pays afin de mobiliser toutes nos \u00e9nergies. Nous pouvons \u00e9galement relire le d\u00e9cret qui instaure l’Etat d’urgence afin de le renforcer et faire les adaptations l\u00e9gislatives et r\u00e9glementaires n\u00e9cessaires pour orienter le Mali entier contre ce mal et ses cons\u00e9quences. Il appara\u00eet \u00e9vident dans ce contexte que le processus des \u00e9lections l\u00e9gislatives devrait \u00eatre suspendu en attendant des moments plus favorables. Il n’est pas coh\u00e9rent d’envisager des mesures urgentes et de laisser se d\u00e9rouler des \u00e9lections comme si de rien n’\u00e9tait.<\/p>\n\n\n\n
Le chef de l’Etat et son \u00e9quipe doivent engager l’ensemble national dans la riposte multidimensionnelle face au nouveau coronavirus. Ils en ont les moyens. La question essentielle est de savoir s’ils ont mesur\u00e9 l’ampleur des d\u00e9fis ou encore la profondeur de la menace. L’histoire nous le dira.<\/p>\n\n\n\n
www.moussamara.com<\/em><\/p>\n\n\n\n Le Mali face au COVID 19 : Sommes-nous \u00e0 la hauteur ? Dernier Chapitre : Volets \u00e9conomique, institutionnel et politique La riposte face au coronavirus COVID 19 nous impose de changer de paradigme, car la menace est d’une dimension non \u00e9gal\u00e9e jusqu’\u00e0 pr\u00e9sent. Il n’est pas possible d’aborder la question avec les outils du pass\u00e9 et selon une organisation classique. C’est pourquoi il est imp\u00e9ratif que nos moyens institutionnels soient revus. La lutte doit avoir un visage et une voix et ne peut \u00eatre port\u00e9e que par les premiers responsables de l’Etat. Le Chef de l’Etat et son Premier ministre doivent \u00eatre \u00e0 l’avant-garde de la guerre. La menace n’est pas seulement sanitaire. Elle impacte notre \u00e9conomie, nos modes de vie, nos relations socioculturelles et les fondements m\u00eame du pays comme cela est visible ailleurs. Les premiers responsables doivent occuper le front de la lutte et engager ainsi l’ensemble des moyens administratifs, logistiques, financiers disponibles pour y faire face. Ils doivent reconfigurer l’appareil \u00e9tatique pour le mettre selon un mode permettant une r\u00e9ponse multidimensionnelle face \u00e0 la pand\u00e9mie. Aucun secteur ni domaine ne sortira indemne de la situation actuelle. Les responsables publics, au-del\u00e0 des questions urgentes, doivent s’organiser, au niveau de leur p\u00e9rim\u00e8tre, pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis \u00e0 moyen et long terme auxquels il faudra faire face dans les mois et ann\u00e9es \u00e0 venir du fait de cette crise. Par exemple, un ministre sectoriel, outre la mise en place de dispositifs de protection et de riposte propres \u00e0 son secteur, doit d’ores et d\u00e9j\u00e0 anticiper les impacts de cette crise sur ses politiques, strat\u00e9gies, projets et programmes sectoriels et organiser les inflexions indispensables \u00e0 apporter. Chaque responsable public doit se convaincre de mener cet exercice. De mani\u00e8re fonctionnelle, pour des besoins de coordination, il est souhaitable qu’une instance appropri\u00e9e, repr\u00e9sentative, dot\u00e9e des moyens institutionnels appropri\u00e9s, soit mise en place. Elle doit b\u00e9n\u00e9ficier des \u00e9clairages scientifiques indispensables d’experts aux comp\u00e9tences vari\u00e9es (sant\u00e9, \u00e9conomie, soci\u00e9t\u00e9…) et \u00e0 l’ind\u00e9pendance incontestable. Elle doit \u00e9galement se fonder sur une strat\u00e9gie de communication coh\u00e9rente, v\u00e9ridique et appropri\u00e9e. La reconfiguration du sommet de l’Etat cr\u00e9era un mouvement de fond qui irriguera l’ensemble du pays et pourra g\u00e9rer toutes les dimensions de la riposte telles que pr\u00e9sent\u00e9es dans les deux pr\u00e9c\u00e9dents chapitres de la pr\u00e9sente contribution. Il devra \u00e9galement accorder la plus grande attention \u00e0 la dimension \u00e9conomique de la crise et mettre urgemment en place, comme sous d’autres cieux, des mesures significatives de soutien aux acteurs \u00e9conomiques. Le soutien aux entreprises est incontournable pour \u00e9viter aux pays un d\u00e9sastre \u00e9conomique en \u00e9cho aux difficult\u00e9s sanitaires. Ces mesures peuvent porter sur le report des \u00e9ch\u00e9ances fiscales, des aides cibl\u00e9es aux secteurs les plus fragiles ou encore le versement de subventions orient\u00e9es afin de donner de l’oxyg\u00e8ne aux entreprises et leur permettre de fonctionner. Les autorit\u00e9s doivent travailler de concert avec le patronat qui a d\u00e9j\u00e0 formul\u00e9 des propositions dans ces sens. Les mesures \u00e9conomiques compl\u00e9teront les initiatives sanitaires ou sociales pour donner un contenu \u00e0 un v\u00e9ritable \u00ab Plan Marshall \u00bb pour le Mali face \u00e0 la crise du COVID 19. Des pays voisins nous ont d\u00e9j\u00e0 devanc\u00e9s en la mati\u00e8re. Il est imp\u00e9ratif de produire ce plan, lui trouver les financements appropri\u00e9s et le conduire de mani\u00e8re diligente et dans une transparence absolue. Nos autorit\u00e9s doivent appr\u00e9cier la possibilit\u00e9 de mutualiser les besoins des pays africains \u00e0 l’\u00e9chelle de l’UEMOA, de la CEDEAO voire de l’Union africaine pour en rechercher le financement. Cela facilitera les n\u00e9gociations avec les partenaires afin d’obtenir les subsides, qu’ils soient sur une base bilat\u00e9rale ou \u00e0 l’\u00e9chelle multilat\u00e9rale (la Banque Mondiale, la Banque africaine de d\u00e9veloppement qui a lev\u00e9 un emprunt de 3 milliards de dollars pour aider l’Afrique ou encore l’Union europ\u00e9enne, etc.). Ensemble, nous serons plus efficaces pour n\u00e9gocier la possibilit\u00e9 d’orienter les fonds disponibles vers l’urgence li\u00e9e au COVID 19. En tout \u00e9tat de cause, le Mali doit se situer \u00e0 l’avant-garde de ce processus tout en engageant des initiatives bilat\u00e9rales vers toutes les options disponibles. Notre plan doit \u00eatre exhaustif dans l’identification des besoins imm\u00e9diats, \u00e0 court et moyen terme du pays. Ce qui lui permettra de r\u00e9sister et d’\u00eatre ensuite en mesure de relancer l’\u00e9conomie vers la fin de l’ann\u00e9e 2020. Le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral des Nations unies estime qu’un plan de cette nature devrait atteindre 10% du PIB pour \u00eatre v\u00e9ritablement efficace. A notre \u00e9chelle, cela se traduira par un besoin global d’au moins 1000 milliards de FCFA, soit tr\u00e8s loin des 6 milliards de FCFA d\u00e9gag\u00e9s par l’Etat ! Il nous faut urgemment changer de dimension et nous organiser en cons\u00e9quence. De mani\u00e8re tout aussi urgente, \u00e0 l’instar des Seychelles, un collectif budg\u00e9taire pour adapter les pr\u00e9visions de 2020 para\u00eet incontournable. Nous devons imp\u00e9rativement revoir les d\u00e9penses \u00e0 la baisse, scruter tous les postes pour faire des \u00e9conomies en ne sanctuarisant que la s\u00e9curit\u00e9 et la sant\u00e9. Les \u00e9conomies r\u00e9alis\u00e9es pourront servir la cause de la riposte et convaincre nos partenaires des efforts que nous faisons sur nous-m\u00eames d’abord avant de leur demander d’en faire pour nous assister. La baisse importante des cours du p\u00e9trole fera r\u00e9aliser des \u00e9conomies importantes pour les finances publiques maliennes qu’il convient d’orienter vers la lutte contre les effets du COVID 19. Compte tenu du caract\u00e8re exceptionnel de la situation, les autorit\u00e9s doivent appr\u00e9cier la prise de mesures institutionnelles pour accompagner les changements importants \u00e0 l’organisation et au fonctionnement de l’Etat. Il existe la possibilit\u00e9 d’utiliser les dispositions des articles 49 ou 50 de la Constitution, prolong\u00e9es par la Loi 2017 055 du 6 novembre 2017 et le d\u00e9cret qui institue l’Etat d’urgence, pour mettre en \u00e9vidence la menace existentielle que cette pand\u00e9mie constitue pour le pays afin de mobiliser toutes nos \u00e9nergies. Nous pouvons \u00e9galement relire le d\u00e9cret qui instaure l’Etat d’urgence afin de le renforcer et faire les adaptations l\u00e9gislatives et r\u00e8glementaires n\u00e9cessaires pour orienter le Mali entier contre ce mal et ses cons\u00e9quences. Il appara\u00eet \u00e9vident dans ce contexte que le processus des \u00e9lections l\u00e9gislatives devrait \u00eatre suspendu en attendant des moments plus favorables. Il n’est pas coh\u00e9rent d’envisager des mesures urgentes et de laisser se d\u00e9rouler des \u00e9lections comme si de rien n’\u00e9tait. Le chef de l’Etat et son \u00e9quipe doivent engager l’ensemble national dans la riposte multidimensionnelle face au nouveau coronavirus. Ils en ont les moyens. La question essentielle est de savoir s’ils ont mesur\u00e9 l’ampleur des d\u00e9fis ou encore la profondeur de la menace. L’histoire nous le dira.<\/p>\n\n\n\n Moussa MARA ancien Premier ministre du Mali.<\/strong><\/p>\n\n\n\n www.moussamara.com<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La riposte face \u00e0 la pand\u00e9mie de Covid-19 nous impose de changer de paradigme, car la menace est d’une dimension<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":641,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,6],"tags":[],"class_list":["post-1581","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-avis-dexpert","category-contribution"],"yoast_head":"\n